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입찰대상구분
1. 금액별 구분 (추정가격)
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구 분 |
총액입찰 |
내역입찰 |
비 고 |
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| 주1)최저가 낙찰제 대상 : 300억 이상공사 주2)입찰자격사전검사(PQ) 대상 : 200억 이상공사 | |||||||
2. 대상별 주요내용
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구 분 |
총액입찰 |
내역입찰 |
| 입찰서 제출서류 | - 입찰서 - 산출내역서 |
입찰서 |
| 자재 및 인력조달가격의 적정성 | 12점 → 16점 | 12점 → 10점 |
| 하도급 관리계획의 적정성 | 12점 → 14점 | 12점 → 10점 |
| 이윤 및 일반관리비 | "0" → 계표에 계상 | "0" → 계표에 계상 |
| 낙찰시 제출서류 | 하도급 관리계획서 | 하도급 관리계획서와 자재 및 인력조달가격 평가서류 |
| 기타 | - 산출내역서에 관련된 입찰무효 사유가있음 - 산출내역서가 설계서에 포함됨 |
- 산출내역서를 착공계 제출시까지 제출 - 추정가격이 1억이상 공사의 경우 낙찰자에게 물량내역서를 배부하여야 함 (설계서에 포함) |
입찰무효의 범위
- 투찰완료입찰서금액과 산출내역서 상의 총계금액과 일치하지 아니한 입찰, 다만, 10원 미만의 차이가 있는 경우에는 차상위 입찰자의 입찰금액이 10원 이상 높은 경우에 한하여 유효한 입찰로 함
- 산출내역서의 각 항목(각 공종, 경비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세 등을 포함한다) 별 금액을 합산한 금액이 총계금액과 일치하지 아니한 경우
- 발주기관이 배부한 내역서상의 공종별 목적물물량중 누락 또는 변경된 공종 혹은 수량에 대한 예정가격 조서 상의 금액이 예정가격의 100분의 5이상인경우
- 입찰서 금액, 산출내역서의 총계금액, 항목(각 공종, 경비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세 등을 포함한다)별 금액을 정정하고 정정인을 누락한 입찰
낙찰자의 사출내역조정
- 무효입찰에는 해당되지 아니하나 입찰시에 제출한 산출내역서의 세부비목이나 부가가치세법 등 다른 법령에서 요구되는 비용의 금액산정에 착오가 있는 경우에는 바르게 정정하여 이에 따라 비목별 또는 항목별 금액을 수정한다.
- 증감된 차액부분에 대하여는 간접노무비. 일반관리비. 이윤에 우선적으로 균등배분하되, 동 비목의 금액이 관련 규정상의 율을 초과하는 경우 초과되는 금액에 대하여는 다른 비목에 균등배분한다.
- 산출내역서상의 단가표기금액이 재료비. 노무비. 경비, 합계금액 등으로 구분 작성되어 단가 및 합계금액 등을 고려할 때 단가가 잘못 표기된 것이 명백한 경우에는 입찰금액 범위안에서 단가를 수정할 수 있다.
- 제1항 내지 제3항의 규정에 의거 산출내역서를 수정할 경우에는 계약담당공무원과 낙찰자가 각각 정정인을 날인하여야 한다.
- 제20조 제3호에 해당되지 아니한 입찰로는 일부공종 또는 수량이 누락된 산출내역서의 경우에는 누락된 공종 또는 수량을 표기 하고 이에 대한 금액은 “0”으로 표기한다.
부대입찰시 검토사항
- 하수급예정자의 시공능력 평가금액 또는 도급한도액, 면허종류, 대포자서명 (도장)
- 하도급할 공사의 종류, 물량, 금액, 종류
- ex) 설비 (소방,가스공사)분리 금액 - 관급포함한금액이 한도액을 초과하는지
- 하수급예정자의 부정당업자 제재 및 인감 등의 확인 (계약과)
- 부대입찰의 하도급 내역의 계산착오는 적격심사 감점대상에서 제외
- 건설산업기본법상 1건공사의 도급금액이 15억원이상인 경우 도급금액의 100분의 30이상 의무 하도급토록 규 정하거나 적격 심사배점상 만점은 40%이상 하도급해야함
- 부대입찰에서 하도급비율산정시에는 관급금액을 제외하나 도급예정금액(입찰금액)과 하도급할 부분의 금액과의 비율로 산정
- 하수급예정자의 시공능력평가액 (도급한도액)은 하수급예정금액과 하수급자 설치 지급자재 금액을 합산한 금액을 기준으로 한다. (’97. 8. 27일 관보게재)
- 부대입찰에서 필요한 전문면허가 결여된 경우 및 도급한도액을 초과한 경우라도 면허가 결여된 공사부분 및 도급한도액을 초과한 공사부분을 제외하고도 하도급비율이 의무비율을 넘는 경우에는 유효한 입찰로 처리하고, 그 공사부분을 제외한 수정된 하도급 사항을 다시 제출받아 검토 처리한다. (재결원고시 개정)
- 하수급예정금액의 합계금액이 하도급할부분 합계금액의 77%미만일 경우에는 무효 (저가하도급 방지대책, 재경원고시 개정)
- 주택공사 적격심사기준상 하도급관리계획시 주공우수하도업체 하도급시 가산점부여)
